Elinkeinojen luvanvaraisuutta on kolmenlaista:
- toiminnan käynnistämiseen toimitiloissa tai työntekemispaikalla voidaan tarvitaan esim. terveystarkastajan hyväksyntä tai ympäristölupa
- lupa saatetaan tarvita varsinaisen elinkeinon harjoittamiseen
- ammattitaitovaatimukseen liittyvä lupa
Luvanvaraiset elinkeinot
| 1. Korjaamot ja maalaamot | Viranomainen |
|---|---|
| Ajo- ja digipiirturikorjaamot sekä taksamittarikorjaamot | Liikenneturvallisuusvirasto Trafi |
| Raskaan kaluston jarrukorjaamot | Liikenneturvallisuusvirasto Trafi |
| Automaalaamot | Pelastusviranomainen ja ELY-keskus (ympäristölupa) |
| Nestekaasulaitteiden asennus ja korjaus | Turvatekniikankeskus TUKES |
| 2. Liikenne, posti ja tele | Viranomainen |
|---|---|
| Ajoneuvojen katsastustoiminta | Liikenneturvallisuusvirasto Trafi |
| Ammattimainen henkilö- ja tavaraliikenne | Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus |
| Ansiolentotoiminta | Trafi |
| Autokoulu | Aluehallintovirasto |
| Jätteenkeräys ja kuljetus | ELY-keskus |
| Postitoiminta kirjelähetyksille. Lupaa ei tarvita kuriiritoimintaan tai vähäiseen kirjelähetysten jakelutoimintaan | Viestintävirasto |
| Teletoiminta | Liikenne- ja viestintäministeriö |
| 3. Rahoitus ja vakuutus | Viranomainen |
|---|---|
| Arvopaperipörssit, arvopaperikeskus yms. | Valtiovarainministeriö |
| Luotto- ja panttilainauslaitokset, sijoituspalvelu -yritykset, rahastoyhtiöt ja säilytysyhteisöt | Finanssivalvonta |
| Vakuutuksenvälitystoiminta | Finanssivalvonta |
| Perintätoiminta toisen lukuun | Etelä-Suomen aluehallintovirasto |
| 4. Hoiva-ala, laboratoriot | Viranomainen |
|---|---|
| Lääkäripalvelut | Paikallinen aluehallintovirasto |
| Hammaslääkäripalvelut ja hammashuollon palvelut | Paikallinen aluehallintovirasto |
| Sairaanhoitajan, terveydenhoitajan ja/tai kätilön palvelut | Paikallinen aluehallintovirasto |
| Kuvantamistutkimukset | Paikallinen aluehallintovirasto |
| Fysioterapeuttinen ja koulutetun hierojan toiminta (jos harjoitetaan yhtiömuodossa) | Paikallinen aluehallintovirasto |
| Muu terveydenhuollon toiminta (mm.psykologo, jalkaterapia, optikko jne.) | Paikallinen aluehallintovirasto |
| Sosiaaliset yritykset, jotka käyttävät vajaakuntoista työvoimaa | Työ- ja elinkeinoministeriö TEM |
| Laboratoriot | Evira |
| 5. Vähittäiskauppa ja maahantuonti | Viranomainen |
|---|---|
| Alkoholijuomien anniskelu ja myynti | Paikallinen aluehallintovirasto |
| Alkoholivalmisteiden valmistus, maahantuonti, tukkumyynti sekä käyttölupaan perustava käyttö | Valvira |
| Lääkevalmisteiden, eläinlääkevalmisteiden ja rohdosvalmisteiden myynti, maahantuonti ja valmistus | Fimea |
| Jalometallituotteiden valmistus ja maahantuonti | Turvatekniikankeskus TUKES |
| Lannoitteiden ja valmistettujen rehujen valmistus sekä siementavaran kauppa | Elintarviketurvallisuusvirasto Evira |
| Valmismatkaliikkeet | Kilpailu- ja kuluttajavirasto |
| Tupakkatuotteiden ja nikotiinivalmisteiden myynti | Terveystarkastaja |
| Elintarvikkeiden valmistaminen | Terveystarkastaja |
| Teurastamot | Evira |
| Myyntitoiminta maantien varrella | ELY-keskus |
| 6. Muut | Viranomainen |
|---|---|
| Sähköurakointi (vastuuhenkilöllä oltava riittävä pätevyys) | Pätevyytodistus (Henkilö- ja Yritysarviointi SETI Oy). Toimintailmoitus ennen aloittamista: TUKES |
| Kaivostoiminta, kullanhuuhdonta ja malminetsintä | Turvatekniikankeskus TUKES |
| Vaarallisten aineiden käsittely ja varastointi | Turvatekniikankeskus TUKES, Ely-keskus |
| Vartioimisliike-, järjestyksenvalvoja- ja turvasuojaustoiminta | Poliisihallitus |
| Hissit | Tukes |
| Kotieläinpiha, sirkus, kiertävä eläinnäyttely | Paikallinen aluehallintovirasto |
Ilmoituksenvaraiset elinkeinot (ilmoituksen vastaanottaja)
- Päivittäistavarakauppa (terveysvalvontaviranomainen)
- Ravintolat, kahvilat ja biljardisalit sekä hotellit, matkustajakodit, retkeilymajat, täysihoitolat ja lomakeskukset ja vastaavat (sijaintipaikan poliisi ja terveystarkastaja)
- Kiinteistön- ja vuokrahuoneistonvälittäjät (paikallinen aluehallintovirasto)
- Työnvälitys ja työvoiman vuokraus (työsuojeluhallinto)
- Lasten päivähoito, päiväkoti, perhepäivähoitokoti, ryhmäperhepäivähoito, leikkitoiminta (kunnan tai kaupungin päivähoidosta vastaava ja terveystarkastaja)
- Sosiaalialan palvelut (kunnan tai kaupungin sosiaalitoimisto ja terveystarkastaja). Lisätietoja Valvira.
- Kotipalvelu
- Päivätoiminta; aikuisten päivähoito, päiväkeskus/palvelukeskus, työ- ja toimintakeskus)
- Tukiasuminen
- Avomuotoinen päihdekuntoutus
- Perhetyö
- Ensisuojat
- Selviämisasemat
- Muut sosiaalialan avopalvelu - Hierojat, fysioterapeutit, parturit, kampaamot, jalka- ja kauneushoitolat, tatuointiliikkeet ja kuntosalit
- Fysioterapeuttinen ja koulutetun hierojan toiminta, jos harjoitetaan ammatinharjoittajana tai yksityisenä elinkeinonharjoittajana (paikallinen aluehallintovirasto ja terveystarkastaja)
- Parturit, kampaamot, jalka- ja kauneushoitolat sekä tatuointiliikkeet (terveystarkastaja).
- Kuntosali tai muu liikuntatila, jonka käyttöoikeutta ei ole rajoitettu (terveystarkastaja). - Autokorjaamoala (Liikenneturvallisuusvirasto Trafi ja terveystarkastaja)
- Dieselkäyttöisten autojen pakokaasumittaajat
- Bensiinikäyttöisten autojen pakokaasumittaajat
- Nopeudenrajoittimen asetusnopeuden tarkastajat
- Vetolaitetarkastajat
- Alkolukkokorjaamot - Kylmälaite- ja sammutuslaitteistoliikkeet (TUKES)
- Mielipide- ja markkinatutkimukset (Tietosuojavaltuutetun toimisto)
- Verkkopalvelinvuokraustoimintaa harjoittavat yritykset (Tietosuojavaltuutetun toimisto)
Turvallisuusasiakirja
Turvallisuusasiakirja sisältää suunnitelman vaarojen tunnistamiseksi ja riskien hallitsemiseksi sekä niistä tiedottamiseksi palvelun tarjoamisessa mukana oleville. Suunnitelmassa on otettava huomioon palvelun luonne ja toiminnan laajuus. Jos samaa palvelua varten on muun lain nojalla laadittava pelastus-, valmius- tai muu vastaava suunnitelma, 1 momentissa tarkoitettua turvallisuusasiakirjaa ei tarvitse laatia, vaan turvallisuusasiakirjassa selvitettäviä tietoja vastaavat tiedot voidaan koota muun lain nojalla laadittavaan suunnitelmaan. Palvelun tarjoaja, joka tarjoaa monenlaisia palveluja taikka samaa palvelua useassa paikassa, voi laatia palveluille yhteisen turvallisuusasiakirjan, jossa tarpeen mukaan esitetään palvelun turvallisuusasioihin liittyvät erityispiirteet.Turvallisuusasiakirja on pidettävä ajan tasalla. Palvelun tarjoajan on varmistauduttava siitä, että palvelun tarjoamisessa mukana olevat tuntevat turvallisuusasiakirjan sisällön. Tarvittaessa palvelun tarjoajan on järjestettävä palvelun tarjoamisessa mukana oleville koulutusta. Turvallisuusasiakirja on näytettävä ja toimitettava valvontaviranomaiselle tämän sitä pyytäessä. Kuluttajaturvallisuutta valvoo Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (TUKES).
Palvelut, joissa tarvitaan turvallisuusasiakirja:
- tapahtuma, joka sisältää merkittävän riskin tai vaaraa
- huvipuisto, perhepuisto, eläintarha, kotieläinpuisto, tivoli, sirkus
- kuntosali
- kiipelykeskus
- kartingrata
- laskettelukeskus ja rinnekeskus
- leikkikenttä ja siihen rinnastettava sisäleikkipaikka
- rullalautailu- ja/tai pyöräilypaikka
- uimahalli, uimaranta, maauimala, kylpylä, talviuintipaikka
- ratsastustalli ja muu ratsastuspalvelu
- seikkailu, elämys ja luontopalvelu sekä niihin rinnastettava muu ohjelmapalvelu, jollei siihen sisältyvää riskiä arvioida vähäiseksi
- tatuointi-, lävistys- ja muu kehonmuokkauspalvelu
- turvapuhelinpalvelu ja muu vastaava palvelu
Ympäristölupa
Ympäristöluvan vaativaa toimintaa ovat kaikki toimenpiteet, jotka voivat pilata maaperää, vesistöjä tai ilmaa. Niitä ei saa harjoittaa ennen kuin lupapäätös on saanut lainvoiman eli valitusaika on päättynyt. Luvan käsittelyyn kannattaa varata riittävästi aikaa ja hyvät selvitykset lupahakemuksen yhteydessä helpottavat luvan käsittelyä.
Näitä toimintoja ovat esimerkiksi:
- metsäteollisuus
- metalliteollisuus
- kemianteollisuus
- energiantuotanto
- kemikaalien tai polttoaineiden varastointi, käyttö tai käsittely
- malmien ja mineraalien kaivaminen ja mineraalituotteiden valmistus sekä turvetuotanto
- elintarvikkeiden ja rehujen valmistus
- jätevesien käsittely
- jätteen käsittely ja hyötykäyttö
- eläinsuojat ja turkistarhat
- kalankasvatus
- satamat ja lentoasemat.
Ympäristöluvassa annetaan määräyksiä mm. toiminnan laajuudesta, päästöistä ja niiden vähentämisestä. Luvan myöntämisen edellytyksenä on muassa se, että toiminnasta ei saa aiheutua terveyshaittaa tai merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa.
Ympäristöluvassa käsitellään
- sijoituspaikka
- jäteasiat
- ilmansuojeluasiat
- naapuruussuhdelain mukainen sijoitusratkaisuongelmajätteiden käsittelylupa
Maa-aineslain mukainen ilmoitus velvoittaa maa-ainesluvan haltijan ilmoittamaan lupaviranomaiselle vuosittain otetun aineksen määrän ja laadun. Myös kotitarveotosta tulee ottajan ilmoittaa valvontaviranomaiselle ottopaikan sijainti ja arvioitu ottamisen laajuus, jos ottamisalueelta on otettu tai on tarkoitus ottaa enemmän kuin 500 kiintokuutiometriä maa-aineksia. Lupa- ja valvontaviranomainen toimittaa ottotiedot elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.
Maa-ainesluvassa käsitellään
- määrä
- laatu
- sijainti
Lisätietoa ympäristöasioista Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksesta www.ely-keskus.fi/ymparisto
